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第十屆第二會期立法院教育文化委員會「教育部業務報告」詢答摘記(體育業務部份)

20201019 立法院第十屆第二會期教育文化委員會教育部業務報告(體育相關詢答摘記)

經過了國慶跟中秋兩個連假,終於在開議的一個月之後,立法院教育文化委員會迎來了重頭戲,教育部業務報告。

教育部業務報告,一向是立法院教育文化委員會裡面的重要戲碼,除了教育委員會的委員以外,外委員會的委員通常也都會趁這個議程來刷一下自己對教育的關心。但一般來說,其實在教育部業務報告中,會特別撥出時間來關心體育議題的委員通常不多,畢竟在十二分鐘的質詢時間裡(外委員會的甚至只有五到六分鐘),面對教育部包山包海的業務,光是選區的國教、大家關心的高教業務就都問不完了XD。

首先,先分享教育部本日在業務報告中體育署施政的書面部分

相較於9-8會期教育部業務報告時的一人詢問、10-1會期的十個委員詢問,10-2會期也是維持了一樣讓人驚豔的十個委員參戰(10/30)。

張廖萬堅(連續兩會期參戰)

1.從第九屆就開始關心運動產業”科”人力不足破題提示署長,體育署不了解運動產業台上常常隨便回答,紓困預算編了19億號稱六萬家但結果只發出3億,現在又編4.9億,從第九屆在運產條例被修掉的”財團法人運動產業研究院”,結果在第十屆的修法版本又被放回去,如此反覆的作為,直接點名體育署要找出誰要負責。

2.體育署要去了解FOX體育台宣布退出台灣市場,對於台灣運產、觀賽人口等面向的衝擊為何,以及如何因應。

短評:安定的萬堅,直接點出了體育署對於運動產業的不熟悉,不過其實也真的是非戰之罪,不只是人力的短缺,更重要的還是到底有沒有把業務放在施政重心上面,光聽今天業務報告中東京奧運奪牌篇幅講了一分鐘但是全民產業就兩句話,其實也就說明了為什麼現況會如此了。

不過還是要補充一下,第九屆從運產條例修掉”運動產業研究院”,避免成為肥貓基地的是立法委員的提案,體育署在這題真的無辜啦XDD

(當年提案)

本日質詢立委臉書發文

質詢影片

黃國書(連續兩會期參戰)

1. 東京奧運打不打,如果主要國家如美家退賽也要打?堅決參賽共軍打過來也要打?

署長:打,堅定要打。

短評:安定的國書式質詢XD,不過其實如果署長的回答是:「在充分尊重選手意願的狀況下,我們全力支援一定參賽」,或許就會更棒了。(更不要說現在的賽會泡泡是不是真的沒問題,歐洲足球的C羅跟伊布都證明給大家看過了)

質詢影片

林宜瑾(連續兩會期參戰)

在質詢的最後,直指體育署在國體法第33條要求下的,訪評制度徒具形式,點名桌球協會會員大會未召開、相關法遵均未落實。

短評:當下的想法是接下來就要被執行訪評各家單項協會的壓力應該就要大了,不過,這些只有文書作業的訪評,到底”協助”了單項協會們成長了多少?還是只是行禮如儀的「依法行政」?

迷之音:欸,不要這樣,我們還有林昀儒好嗎

質詢影片

高金素梅(連續兩會期參戰)

繼續關心原住民體育人才問題,點名原民會的多元智能人才計畫有一半學校都是報體育項目,約占兩千萬預算,但體育署又有相關計畫,是否可以請部長要求體育署與原民會對接,將這個體育的兩千萬預算回歸體育署支出,騰出的額度提供給建築等人才培育?原住民運動人才的養成,應透過資料庫從小培育,培育不該等發光後。

部長:同意,由蔡次領銜協調,但預算部分還要先行了解狀況再決定。

短評:高金委員颯爽回歸!繼續追著原民會與體育署的整合問題,不過原本以為是希望改善執行,但聽到後面才知道是要體育署扛下這部分的預算,然後讓原民會的預算可以用在其他領域。不過,到底是原住民學校們在多元智能人才計畫都申請體育項目,還是只想得到要申請體育項目?潘部長的保守回應或許不是沒有道理的。

質詢影片

郭國文(本屆首次參戰)

1.國民運動中心興建

目前的政策是地方政府限制三座,但對六都的高雄2台南1是否公平,當台北新北台中都蓋了一堆,現在才設這樣限制,原台南縣沒有任何一個運動中心,合理嗎?沒有的地方是不是要多一點?或是改建也是可以的思考方向!

2.社區棒球困境、場地限制

當廣設PU跑道反而限制了運動的發展,目前社區棒球需要場地卻不可得,當年大撒幣的強棒計畫蓋了多少棒壘球場地,查不到。有沒有提供給社區需求,強棒計畫沒有達成目標(世界前三)是否會再繼續?

部長:運動中心部分會在進一步評估。棒球場的部分我們會繼續檢討評估學校場地修建,目前我們棒球是世界第四。

(等等,第二個問題的重點不是應該是社區棒球的場地嗎?然後又重新聽了一次發現部長真的搞不好是把自己當下能想到的答案都拿出來說了 XD,然後那個世界第四...)

短評:運動中心部分其實還是要回歸成本考量,但基本上回到台南的原縣區立場這就是政治題了(但消費力應該有)。只是沒想到居然有委員會問到社區棒球的題目,更是從消滅PU跑道把草皮跟紅土還給校園,開放社區使用切入。又不如說,在台灣除了籃球場跟河濱以外,我們真的缺乏各種對於不管是社區運動用地或是複合式體育用地的想像。

質詢影片

陳亭妃(本屆首次參戰)

上來直接單挑體育署:「預算被地方亂用,看你要怎麼處理!」

台南市南區體育會108年被裁撤,但在社會局復活。體育會應該要被監督、被檢視,但台南市南區體育會運動i台灣活動,辦在中西區、北區,社區聯誼賽也辦在其他區域(白河、新營、安南),涉及違造文書,使公務員登載不實。

一年一百三十二萬,市府知情還提供指導,部長你要不要舉發、署長你要不要說明?

短評:還是在野黨模式的亭妃最對味XD,不過,地方體育會跟委員的治理監督會這題就是前次國體法修正時的未竟之志了,還是相信,如果地方體育會跟委員會沒有辦法一起提升,那所謂的體育改革也就只有做一半,尤其是這個我們各項制度都滿滿的地方制度法的影子的當下。

只是這題有趣的是,被體育會(法人)裁撤的區體育會(團體?),在社會局復活(正式登記成法人?),或許反而是值得鼓勵的發展方向啊XD,至少法人化之後就會回到人民團體法的民主機制規範,不再會是指定任命制了?

質詢影片

洪孟楷(連續兩會期參戰)

以全民運主持人臉書感嘆全民運輸給監視器新聞?

點名體育署宣傳不力,開幕雖然有直播,但不是在主流頻道(民視第一台)

全民運、全中運、全大運是否可以考慮加大宣傳力道?

短評:恩,轉播單位發大財。(END)

開幕典禮有沒有在主流頻道露出,跟是不是有人重視,真的是兩件事啊XD

但更進一步的說,這些賽事跟台灣社會的連結要如何建立,或許才會是真的把”宣傳”做出去的關鍵吧,不然在怎麼看也都是什麼縣市幾金幾銀的新聞而已。

質詢影片

邱顯智(連續兩會期參戰)

1.破題:單項協會提供不實資料取得補助,是否可以追繳? 中華民國啦啦隊協會理事長張育銓,報給體育署的名單是教練,但在賽會秩序冊上是裁判,是否有詐取補助之虞?更遑論協會還有要求選手國光獎章獎金回繳的問題。 2. 關於前述的詐領補助問題,進一步的查詢體育署對於相關案件的處理,但從107年至今,撤銷補助、追繳者0件。 短評→又是一個可以寫入經典教案的單項協會案例,不過這本教案現在有點厚,而且主管機關似乎也沒有很在意,但也就當作是給署長的見面禮吧XDD 不過雖然說是不意外,但聽到那個從107年到現在都沒有作為的資料,聽著聽著也還是苦笑了一下。 質詢影片: https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/124027/1M/N 臉書發文: https://www.facebook.com/1572670472973339/posts/2767067906866917/ 孔文吉(本屆首次參戰) 1.國教署與體育署在原住民地區國中小核定補助案還是0件,不要跟我說什麼保留給防災預算,沒有就是沒有啦! 2.(同場加映)我有一個建議,以後我們原住民學校,不對,全台灣國中小都要都吃台灣山豬啦! 潘:我們有那麼多台灣山豬嗎? 孔:現在山豬不是保育類啦,你在評估一下啦。 #山豬瑟瑟發抖中 短評→當體育署的功能在委員們眼中往往只剩奪牌跟校園運動設施修繕,施政跟各種爆炸層出不窮也就不意外了XDD 質詢影片: https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/124029/1M/N 邱志偉(本屆首次參戰) PU跑道/草地跑道/紅土跑道哪個好? 張:目前台灣有3400學校是PU跑道。 邱:應該要由專業評估跟地方分析,PU造價貴、維護不易、年限短,體育署應該要有政策 短評→ 雖然是看報紙問問題,但是能在一個教育部業部報告中讓三個委員問到這題,也是一個現象級的存在了。說真的經過了30年的大PU時代,如果哪一天民意代表們可以從PU跑道解脫,不只是體育經費,也可以讓台灣的學校體育有不一樣的風貌吧? 質詢影片: https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/124030/1M/N
總評: 在以教育部本部業務為主的業務報告詢答中,今天體育題的份量其實相對占比算高了,在每次業部報告詢答的過程中,比起上台備詢的署長、司長,沒有上台的其實反而才是真正不會被照到的角落(數年前體育署差不多就是這樣的存在),像是青發署、學特司、終身司wwww。
雖然因為對於施政監督的偏好今天的MVP給了邱顯智、陳亭妃、張廖萬堅三位委員,當然林宜瑾委員對於國體法修正後,到底協會治理提升的執行方式的關懷也是很值得繼續深入的課題。而在嘉義市宣布要讓PU跑道退場的新聞助攻下,郭國文委員延伸到對於社區棒球的關心,以及邱志偉委員對於PU跑道存廢的反思,都是很棒的質詢。 張署長的初登板,雖然感覺起來還是有些生澀,但除了黃國書委員那題應該可以回答得更好一點以外,或許也能感受到這一屆立委們對於體育議題各自不同的關心。雖然不知道從第九屆開始立法院教育文化委員會每個會期都會有體育署專報的優良傳統"本會期是不是還能繼續,但至少接下來在一個月內馬上就要登場的預算詢答,應該會讓署長有在一次登板亮相的機會,期待委員們的問政以及跟體育署的各種攻防!

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